Blog do IFZ | 17/02/2026

La experiencia brasileña en la lucha contra el hambre ha consolidado, a lo largo de las últimas décadas, un conjunto coherente de políticas públicas, instrumentos de gestión e iniciativas sociales que han demostrado resultados concretos. Con el propósito de compartir este acervo y proyectarlo más allá de sus fronteras, el Instituto Fome Zero (IFZ) presenta la versión en español de la cartilla Cómo acabar con el hambre en su municipio, dirigida a autoridades locales, legisladores, equipos técnicos, organizaciones de la sociedad civil y otros actores públicos comprometidos con el desarrollo de políticas eficaces de seguridad alimentaria en América Latina.

La publicación parte de una premisa sencilla y fundamental: es en el ámbito municipal donde la política pública se encuentra con la vida cotidiana. Los gobiernos locales cuentan con la proximidad necesaria para identificar situaciones de vulnerabilidad, movilizar redes comunitarias y articular respuestas capaces de garantizar el Derecho Humano a la Alimentación Adecuada. Al ofrecer orientaciones claras y operativas, la cartilla convierte la experiencia brasileña en un instrumento accesible para ciudades interesadas en estructurar o fortalecer sus estrategias de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN).

El material, preparado en el contexto de las elecciones municipales de 2024, fue concebido como una guía práctica para alcaldes y alcaldesas, concejales y equipos de gestión pública, con el fin de aportar elementos concretos para el diseño de políticas locales consistentes. Según José Graziano da Silva, director general del IFZ, el papel de los municipios es decisivo: es en las ciudades donde las políticas llegan con mayor rapidez a la población y donde pueden construirse respuestas integrales, sensibles a las realidades sociales de cada territorio.

La cartilla expone los fundamentos institucionales de la política de seguridad alimentaria en Brasil, explica el funcionamiento de la Ley Orgánica de Seguridad Alimentaria y Nutricional (LOSAN) y ofrece una guía paso a paso para la incorporación y el funcionamiento dentro del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SISAN). Asimismo, orienta la creación de Consejos Municipales de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Consea), un mecanismo clave para la participación social y el control público de las acciones.

Junto con este marco institucional, el documento describe programas que, de manera articulada, conforman una red de protección y de promoción del acceso a la alimentación. Entre ellos se encuentran el Bolsa Família, el Programa Nacional de Alimentación Escolar (PNAE), el Programa de Adquisición de Alimentos (PAA), los restaurantes populares, las cocinas solidarias y comunitarias, los bancos de alimentos, el Programa Cisternas y las iniciativas de apoyo a la agricultura familiar y a las compras públicas de alimentos. También se incluyen orientaciones sobre instrumentos legislativos y presupuestarios que permiten dar sostenibilidad a estas políticas en el ámbito local.

Para Walter Belik, director adjunto del IFZ, el conjunto de acciones presentadas muestra que existen alternativas viables y ya experimentadas. La movilización social, la organización institucional y el compromiso político hacen posible estructurar, en plazos relativamente breves, estrategias sólidas y sostenibles. En este sentido, la cartilla se propone como una guía de referencia para autoridades y equipos técnicos que buscan traducir orientaciones generales en políticas públicas efectivas.

La versión en español amplía el alcance de esta experiencia hacia los países de la región que enfrentan desafíos similares. Al adaptar el contenido a un público latinoamericano, el Instituto Fome Zero busca favorecer el intercambio de soluciones, fortalecer la cooperación entre ciudades y contribuir a la construcción de agendas locales sustentadas en evidencia, participación social y gestión articulada.

La cartilla puede descargarse de forma gratuita en el sitio web del Instituto Fome Zero. Se espera que su lectura impulse acciones concretas y aliente a las administraciones municipales a incorporar la seguridad alimentaria como una prioridad de gobierno y como una política de Estado.

Cabe señalar que, desde su publicación original en 2024, el gobierno federal de Brasil ha puesto en marcha nuevos programas y mecanismos de seguimiento. Por ello, el documento requiere actualización en algunos aspectos. Sin embargo, las iniciativas más relevantes y aquellas que han mostrado los mejores resultados en la experiencia brasileña se encuentran plenamente documentadas. Este conjunto de contenidos convierte a la cartilla en una herramienta valiosa de apoyo para municipios, gobiernos subnacionales e iniciativas nacionales comprometidas con la superación del hambre.

Descargue aquí la cartilla “Cómo acabar con el hambre en su municipio”, en español, o, si lo prefiere, la versión en portugués, “Como acabar com a fome em seu município”.