Blog do IFZ | 23/07/2026
O Instituto de Estudos Avançados da Universidade de São Paulo (IEA-USP) disponibilizou o guia Políticas, Programas e Ações para a Segurança Alimentar e Nutricional no Setor Saúde: Um Guia para Gestores, publicação gratuita que reúne conceitos, políticas públicas e instrumentos para apoiar a atuação de gestoras, gestores e profissionais comprometidos com a promoção da alimentação adequada no Brasil.
Fruto de uma pesquisa de pós-doutorado desenvolvida entre 2022 e 2024 no âmbito do Grupo de Pesquisa Nutrição e Pobreza, vinculado ao IEA-USP, o guia nasceu de um estudo que ouviu secretários de saúde e representantes da sociedade civil de diferentes estados, membros dos Conselhos de Segurança Alimentar e Nutricional (Consea), sobre os desafios enfrentados no cotidiano da gestão pública. O resultado é uma obra pensada para acompanhar gestoras, gestores e demais profissionais do Sistema Único de Saúde (SUS), oferecendo apoio ao planejamento, à implementação e ao fortalecimento de políticas e ações voltadas à Segurança Alimentar e Nutricional.
Todo o guia se organiza em torno de um princípio fundamental: alimentar-se bem é um direito garantido pela Constituição Federal, e não um privilégio a ser conquistado. Ao longo de seus capítulos, o leitor encontra explicações claras sobre temas como o Direito Humano à Alimentação Adequada, a Segurança Alimentar e Nutricional, a Soberania Alimentar, a fome e suas diferentes formas de má nutrição, o funcionamento dos sistemas alimentares e a chamada Sindemia Global, fenômeno que une obesidade, subnutrição e mudanças climáticas como fenômenos interligados por determinantes comuns. Para cada um desses temas, o guia apresenta ainda políticas, programas e ações concretas já existentes no país, indicando onde encontrá-los, como podem ser incorporados à gestão municipal e quem é responsável pelo seu financiamento.
No prefácio da obra, Lilian dos Santos Rahal, secretária nacional de Segurança Alimentar e Nutricional do Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome, destaca a importância de fortalecer a articulação entre o SUS e o Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional (Sisan), especialmente no nível municipal. Para ela, é esse tipo de integração, entre saúde, assistência social, educação e meio ambiente, que amplia o alcance das políticas públicas e transforma o cuidado com a alimentação em parte do cuidado integral com as pessoas.
Os números que o guia apresenta ajudam a entender a urgência do tema. Em 2022, mais de 33 milhões de brasileiros conviviam com fome, e mais da metade da população do país enfrentava algum grau de insegurança alimentar, com maior incidência entre lares chefiados por pessoas pretas e pardas. Ao mesmo tempo, o consumo de alimentos ultraprocessados segue associado a dezenas de agravos à saúde e a milhares de mortes prematuras por ano no Brasil, além de pressionar o meio ambiente por meio do uso intensivo de agrotóxicos e da geração de gases de efeito estufa. Esses dados evidenciam como fome, má nutrição e emergência climática caminham juntas e exigem respostas igualmente articuladas.
O guia foi concebido para apoiar a construção dessas respostas. Mais do que uma coletânea de conceitos, constitui um instrumento de apoio à gestão do SUS. Em um único volume, reúne definições, políticas, programas, ações e referências sobre financiamento que auxiliam o planejamento e a implementação de iniciativas voltadas à Segurança Alimentar e Nutricional nos municípios. Ao final de cada capítulo, propõe questões para reflexão e indica leituras complementares. Um anexo reúne ainda um quadro de políticas e programas brasileiros da área, com a descrição de cada iniciativa, as formas de acesso e o respectivo órgão financiador. Assim, gestoras e gestores encontram, em um só lugar, referências que contribuem para planejar, adaptar e implementar ações compatíveis com a realidade de seus municípios.
Ao reunir esses diferentes elementos, o guia evidencia que a alimentação não ocupa um lugar isolado na agenda da saúde. Ela atravessa a assistência social, a educação, a agricultura e o cuidado com o planeta. Ao reunir conhecimento técnico e instrumentos de gestão em uma mesma publicação, o guia oferece aos municípios uma base consistente para fortalecer políticas públicas capazes de promover saúde, reduzir desigualdades e ampliar a efetivação do Direito Humano à Alimentação Adequada.
O guia foi escrito por Samantha Marques Vasconcelos Bonfim, autora da pesquisa que deu origem à obra, em coautoria com Crhistinne Cavalheiro Maymone Gonçalves, Dirce Maria Lobo Marchioni, Lia Thieme Oikawa Zangirolani, Maria Paula de Albuquerque, Mariangela Belfiore Wanderley, Semíramis Martins Álvares Domene e Cláudia Maria Bógus, pesquisadoras vinculadas ao Eixo Saúde e Nutrição do Instituto Nacional de Ciência e Tecnologia (INCT) Combate à Fome e ao Instituto de Estudos Avançados da Universidade de São Paulo.
Baixe aqui o guia “Políticas, Programas e Ações para a Segurança Alimentar e Nutricional no Setor Saúde: Um Guia para Gestores“.
O guia também está disponível no site do Instituto de Estudos Avançados da USP
https://www.iea.usp.br/publicacoes/ebooks/guia-politicas-para-a-san-no-setor-saude
