Blog do IFZ | 09/11/2026

A COP31 abre uma discussão sobre o futuro da agricultura e da segurança alimentar nas negociações climáticas. Com a apresentação dos resultados de quatro anos do Trabalho Conjunto de Sharm el-Sheikh, os países terão de decidir como dar continuidade à agenda e apoiar sua implementação. O documento Beyond Koronivia and Sharm el-Sheikh – Options to advance climate action in agriculture and food security under the UNFCCC, publicado pela Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO), de autoria de E. Drieux, L. Kaugure, S. Burgos e M. Bernoux, examina quatro caminhos possíveis. O texto foi preparado para um diálogo informal de especialistas realizado em 6 e 7 de novembro de 2026, em Antalya, na Turquia.

O Acordo de Paris reconhece a prioridade de proteger a segurança alimentar e erradicar a fome. Em 2017, o Trabalho Conjunto de Koronivia abriu o primeiro espaço dedicado, na Convenção do Clima da ONU, às relações entre agricultura, segurança alimentar e mudança do clima. O processo reuniu evidências e promoveu intercâmbios sobre temas como manejo do solo e da água e adaptação. Em 2022, o Trabalho Conjunto de Sharm el-Sheikh deu maior ênfase à execução das medidas, com oficinas, relatórios e um portal para compartilhar projetos e políticas.

Apesar desses avanços, o documento identifica dificuldades para transformar os aprendizados em ações nos países. Entre elas estão o acesso ao financiamento climático e a falta de dados detalhados por subsetor. Saber quanto financiamento chega a diferentes atividades é importante para identificar lacunas e orientar investimentos. O estudo também destaca a adaptação como prioridade para os grupos mais vulneráveis, cujos meios de vida e acesso à alimentação podem ser afetados por secas, enchentes e outros choques climáticos.

O primeiro cenário é deixar o mandato expirar sem conclusões acordadas. O segundo é encerrar formalmente o processo com uma decisão que registre seus resultados. O terceiro é prorrogar o trabalho conjunto. O quarto é estabelecer um novo mandato estruturado. Para organizar a continuidade da agenda, o texto analisa formatos que podem ser combinados, como um órgão permanente, um programa de trabalho com prazo definido, a cooperação entre os órgãos subsidiários da Convenção e a indicação de pontos focais nacionais.

Para a agenda de combate à fome, uma questão prática é como conectar as decisões internacionais às políticas nacionais. Pontos focais, por exemplo, poderiam articular os ministérios responsáveis por agricultura, clima e segurança alimentar e facilitar a incorporação dessas prioridades aos planos nacionais de adaptação e aos compromissos climáticos. A escolha do formato institucional terá efeitos concretos na medida em que ajude os países a acessar recursos, coordenar políticas e proteger a produção de alimentos e a renda rural diante dos impactos climáticos.

Principais mensagens

• Koronivia e Sharm el-Sheikh consolidaram a agenda. Os dois processos deram espaço à agricultura e à segurança alimentar nas negociações climáticas.
• A COP31 é um ponto de decisão. O documento examina quatro cenários, do fim do mandato sem acordo à criação de uma nova estrutura de trabalho.
• Financiamento e adaptação são prioridades. Dados mais detalhados e melhor coordenação nacional podem ajudar a direcionar o apoio às populações mais vulneráveis.

Baixe aqui o documento “Beyond Koronivia and Sharm el-Sheikh – Options to advance climate action in agriculture and food security under the UNFCCC“